样花下去，国库怕是紧张。”
沈文瑜冷冷道。
“银子躺在库里，遇上洪水能自己飞去堵口子吗？”
“修一条堤，救的是一州。”
“挖一条渠，养的是十年二十年的田。”
“这钱不花在这里，难道等百姓淹死了，再拿去修陵寝？”
那官员当场跪了。
往后再无人敢拿这种话来试探他。
第三件事，是开仓与屯粮。
他命天下州府增设常平仓、义仓，丰年多收，荒年平抛。
又命各地官府每岁春秋都要按实上报粮价、收成、种子情况。
若有瞒报，一查到底。
他还亲自定下规矩。
灾年先救人，再论责。
官若不够，粮先出。
税可缓，命不能缓。
这条规矩，后来被抄送天下州县，贴在每一处衙门最显眼的墙上。
很多年后，老百姓都还记得那句话。
税可缓，命不能缓。
因为从前很多时候，朝廷先催的是税。
沈文瑜却先保的是命。
他还做了许多事。
开女学。
兴乡学。
修驿道。
整商路。
禁拐卖。
立育婴堂。
设孤老院。
扶持医馆与草药园。
统一度量衡。
整饬盐铁。
清理军田。
重建战后荒村。
鼓励寡妇改嫁，禁止族中侵吞妇孺田产。
命各州设“鸣冤鼓”，凡官吏压案不理者，许百姓越级上告。
这些事，一件一件听着琐碎。
可也正是这些琐碎，织成了大周真正的盛世。
有一次，沈文瑜微服出巡，走到一处小镇。
路边有个老汉正蹲着补鞋。
旁边小孙子捧着热乎乎的杂粮饼，吃得满嘴都是渣。
老汉一边补鞋，一边和茶摊上的人闲聊。
“这两年日子是真好过了。”
茶摊老板点头。
“谁说不是呢。”
“税轻了，路也修平了，前头河渠一通，今年地里多打了两成粮。”
另一个卖布的妇人也插话。
“我们家儿媳妇生产那回，要不是公主药堂分馆的大夫来得快，怕是命都保不住。”
“现在官府也好，以前求人办事得先低头塞银子，如今谁敢明收，转头就能有人去敲鸣冤鼓。”
老汉笑得褶子都舒展开了。
“这皇帝，是真替咱们想事。”
“从前谁当皇帝我不知道，反正现在这个，我愿意给他烧香祈福。”
沈文瑜站在街角，听完这些，久久没说话。
身边随行的近臣小心问了一句。
“陛下可要回銮？”
沈文瑜摇了摇头。
“再走走。”
他那天走了很久。
走过新修的石桥。
走过晒满谷子的场院。
走过学堂里摇头晃脑读书的孩子。
走过药香淡淡的医馆门口。
他第一次真正觉得，自己这些年的累，值了。
皇帝不是只坐在高处让人叩首。
皇帝得让天下人，日子一日比一日像样。
到了后来，四方诸国开始真正低头。
这不是因为大周兵多么可怕。
虽然大周兵锋确实强。
但更重要的，是他们看见了一个真正
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