徐知诰沉默。
“传旨，”他说，“江南境内所有边关、榷场、驿站，即日起开展‘自查自纠’。七月三十日前，凡主动申报过往违规行为者，减罚三成，不记档，不追责。”
周主事一惊：“主公，这是……”
“这是江南该交的学费。”徐知诰说，“冯道在立规矩，朕不能只看着。”
七月十九，开封。
冯道看完郑铁嘴从冀州发回的调查报告，放到一边。
“殿下，”他问，“那个张校尉，您打算怎么判？”
小皇子面前摊着《商律》《军律》《榷场管理条例》。他翻来覆去看了半个时辰。
“学生按《商律》诈欺条，判他杖八十，流三千里。”他说。
“为什么？”
“因为他收五十贯，改出货日期，造成榷场交易信息失真。”小皇子说，“虽然货是真的，交易是真的，税也缴了，但榷场的定价机制，是依据供求关系。他把三个月的货集中在七天报，榷场以为短期供应激增，就压了契丹商人的价。这不只是骗朝廷，是扰乱市场。”
冯道点点头，没说话。
小皇子继续说：“可学生又觉得……他认罪态度好，主动交代，涉案金额不大，也没有造成实际损失。按《军律》，可以减等。”
“那您打算减多少？”
“减一等。”小皇子说，“杖八十减为杖六十，流三千里减为流两千里。”
“殿下想好了？”
“想好了。”小皇子说，“可学生不知道，这样判，天下人会怎么看。”
冯道看着他。
“殿下，您想让天下人怎么看？”
小皇子想了想。
“学生想让天下人知道——朝廷的规矩，对谁都一样。”
“但学生也想让天下人知道——认罪悔改的人，朝廷会给机会。”
冯道没有说对，也没有说不对。
他只是问：“那殿下有没有想过，那个冀州的李铁匠，他认罪态度也好，主动交代，涉案金额更大，但您判他罚三倍货款——相当于杖一百五，流五千里。为什么同罪不同罚？”
小皇子愣住了。
“因为他不是军官？”他试探着说，“因为他是商人，只受《商律》约束，不受《军律》减等？”
“那如果他也是军官呢？”
小皇子沉默。
“殿下，”冯道说，“您判得都对。李铁匠是主动违法牟利，张校尉是被人买通失职。一个贪，一个渎，不同罪，不同罚，没问题。”
“可天下人不会看那么细。”
“天下人只会看——那个铁匠被罚得倾家荡产，那个校尉挨六十棍还能活着。凭什么？”
小皇子不说话了。
“殿下，”冯道说，“立法容易，执法难。难的不是怎么判，是怎么让天下人服。”
“那学生该怎么办？”
冯道没回答。
他把张横的案卷推到小皇子面前。
“殿下自己决定。”
七月二十，四方馆。
小皇子把案卷看了整整一夜。
天亮时，他提笔写判词。
“张横，魏州军籍，协防幽州榷场。收受商人李贵钱帛五十贯，为其虚报出货日期，致榷场交易信息失真。”
“按《商律》诈欺条，应杖八十，流三千里。按《军律》减等条，应杖六十，流两千里。”
“然，张横收钱之时，榷场新开，《榷场管理条例》尚未颁行。其虽知虚报日期不妥，未必明知此行为触犯《商律》诈欺条。法不溯及既往，情有可原。”
“故，改判：杖四十，徙幽州榷
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