万万没想到，再好的政策，也架不住执行层的腐败与异化。
王莽推行五均六筦，所用官吏，大多是各地富商大贾。
京师市师王孙卿，原本只是长安城中一个普通的商人，但凭借着自己过人的才智和胆识，逐渐积累起了巨额财富，成为了名动一时的大富豪，可以说是富可敌国！而洛阳的五均官张长叔和薛子仲同样如此，这两人都是洛阳城里数一数二的大富翁，家产更是多达数千万元之巨！不仅如此，全国各地负责专营事务的交易丞以及钱府丞等官员职位，也几乎都被当地的富商所占据。
王莽觉得，如果让这些富商来管理市场并负责专营盐铁业务，一定能够充分发挥出他们长期从事商业活动所积累下来的宝贵经验，从而使得新政策得到更为顺利有效的实施推广。然而遗憾的是，王莽却忽略掉了一点——那就是商人天生就具有追逐利益最大化的本质特征。于是乎，当这些身着官府制服的富商们手中掌握了国家对于整个社会经济运行状况的实际控制权之后，他们并没有如王莽所愿那般尽心尽力地去辅佐朝廷解决各种难题或者真心实意地站在老百姓的立场上去考虑问题，反倒是开始肆无忌惮地与地方各级政府官员乃至那些有权有势的豪门贵族相互勾结串通起来狼狈为奸，并通过弄虚作假伪造账目、肆意抬高或压低商品价格等一系列卑劣手段对广大平民百姓进行残酷剥削压榨以谋取私利，最终成功地把所谓的“五均六筦”和“盐铁专营”变成了一种彻头彻尾的官场黑幕以及少数人用来大发横财的敛财工具。
一、盐：价高质劣，百姓淡食
盐，是百姓生活的必需品，一日三餐，不可或缺。
王莽推行盐专卖，禁止私人煮盐、卖盐，所有盐品，由官府统一生产、统一定价、统一销售。
初衷是稳定盐价、保证供应、增加国库收入、打击私盐贩卖。
可实际执行中，官盐价格暴涨，质量极差，百姓苦不堪言。
长安、洛阳等地，官盐价格比改革前暴涨三倍，一斤官盐，售价五钱，普通百姓，根本买不起。
更离谱的是，官盐质量极差，盐中混有大量泥土、沙石、杂质，苦涩难咽，根本无法食用。
巨鹿郡百姓，买官盐回家，做饭时，盐里的沙子硌牙，泥土混在菜里，难以下咽；有些官盐，甚至受潮结块、发霉变质，百姓吃了，轻则腹痛腹泻，重则中毒生病。
而官府，对此毫不在意，依旧高价售卖劣质官盐，强迫百姓购买。
百姓买不起、吃不起官盐，只能淡食度日，饭菜无味，营养不良，身体日渐虚弱。
有些百姓，铤而走险，偷偷购买私盐。可私盐贩卖，被官府严令禁止，一旦被抓，轻则没收私盐、罚款，重则斩首示众。
豪强富商，却趁机牟利。
他们暗中勾结官府盐吏，私自煮盐、贩卖私盐，价格比官盐低一半，质量却远胜官盐。
百姓明知私盐违法，却因官盐价高质劣，只能冒险购买。豪强富商，借此大发横财，牟取暴利；而官府盐吏，收受贿赂，对私盐贩卖睁一只眼闭一只眼，甚至参与分赃。
盐专卖，本是惠民良策，最终却沦为官商勾结、高价售劣、盘剥百姓、豪强牟利的工具。
百姓怨声载道，私下怒骂：“新朝盐政，简直是敲骨吸髓！官盐贵如金、劣如土，逼得我们淡食度日，这哪是新政，分明是暴政！”
二、铁：农具劣质，耕作艰难
铁，是农业生产、百姓生活的核心物资，农具、兵器、炊具，皆离不开铁。
王莽推行铁专卖，禁止私人冶铁、铸造铁器，所有铁器，由官府统一铸造、统一定价、统一销售。
初衷是统一铁器标准、推广新式农具、提升农具质量、增加国
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