宣称：境内熟地尽数归民、无田可垦，仅剩贫瘠荒山、涝洼废滩，地力枯竭、难以耕作，无法划拨屯田。
拖延、搪塞、瞒报、推诿，成为整个中原官场的统一对策。各州刺史轮番上疏，字字恳切、句句委屈，尽数诉说地方开垦殆尽、无闲田可屯的难处，只求中枢体恤民情、暂缓新政。明面上奉旨遵行、毫无违逆，暗地里寸土不让、分毫不交，硬生生将轰轰烈烈的全域屯田新政，卡在州县层级，寸步难行。
中原士族抱团阻政、官绅勾结拖令的暗流汹涌之际，千里之外的西蜀大地，乱象更甚、手段更烈。
西蜀盆地环山抱水，河谷错落、水源丰沛，群山之间藏着无数平缓沃土、荒废古田。此地远离帝都、山高路远，中枢管控薄弱，历代地籍清查疏漏百出，大量优质谷地从未录入官册、从未缴纳赋税，尽数被本地豪强私自霸占、隐匿经营。
屯田令入蜀，西蜀各州官吏与地方豪强一拍即合，上演了一场彻头彻尾的台账造假、刻意欺瞒。
蜀州府衙书房，通判张慎之执笔伏案，面前摊着厚厚一沓荒地清册。本地赵、王两大豪强端坐两侧，低声指点，字字敲定造假细则。
“城南清溪谷，千亩沃土、四季通水，往年战乱废弃，如今被我赵家佃户耕种，地力绝佳，万万不可上报。”赵家族长沉声叮嘱，“这笔田亩，直接从地籍清册中抹去，一笔不提。”
王家族长随即补充：“西山麓三处平缓坡田，两千余亩，皆是历年淤积肥土，收成极佳，尽数隐匿。上报的荒地，只挑东山乱石荒山、北边积水涝滩，那些地块寸草难生、耕作无利，最能搪塞中枢。”
张慎之握着笔，微微迟疑：“这般篡改台账、隐匿良田，若是日后中枢核查，必定败露，届时你我皆是欺君之罪。”
“核查？”王家族长放声大笑，语气满是笃定，“蜀道艰难、千山阻隔，中枢御史数年难来一次，寻常吏员更是不敢深入深山僻谷。仅凭一纸台账、几份文书，朝廷远在千里之外，如何勘破虚实？只要我们上下口径统一、账目齐全，便是天衣无缝！”
一番商议落定，笔墨起落之间，西蜀地籍彻底改头换面。
所有可供开垦、稳产丰产的河谷肥田、平缓坡地，尽数从官方清册中剔除，沦为士族私藏的隐秘产业。而那些山石嶙峋、土壤贫瘠、旱涝频发的废弃荒山，尽数被罗列成册，标注为全境仅存的可垦荒地。
一份份装帧工整、条目清晰的清册，顺着蜀道驿路送往京城。纸面之上，西蜀大地满目贫瘠、无田可屯；现实之中，山间沃土连片、隐田遍地，豪强私囤良田无数，官府账册空空如也。白纸黑字的造假，将中枢新政彻底蒙在鼓里。
中原拖延、西蜀造假，天下腹地屯田推行陷入全面停滞。各州上报的屯田进度寥寥无几，可垦荒地十不存一，举国蓄粮固本的国策，硬生生被地方乡土势力死死钳制。
各地拖延瞒报的密报，层层汇总，最终尽数送入京城中枢，落在了沈砚的案头。
时值暮色四合，暮色透过窗棂，落在堆叠如山的州县文书上。沈砚端坐案前，指尖划过一份份内容雷同、说辞一致的州县奏报，眉眼平静，无半分怒色，唯有眼底深处，藏着洞悉一切的清冷。
身侧属官躬身禀报，语气带着愤懑：“大人，中原六州、西蜀四地说辞全然一致，皆是无荒可垦、无力屯田，分明是士族勾结官吏，抱团欺瞒中枢！各州彼此呼应、口径统一，摆明了是刻意拖延、抗拒新政！”
沈砚缓缓合上手中文书，指尖轻轻叩击桌面，声响低沉有序。
“他们吃准了两件事。”他轻声开口，嗓音清淡却通透，“其一，北疆战事紧绷、朝堂事务繁杂，中枢无暇顾及内陆乡土细务；其二，千里州县山高路远，朝廷不可能逐地
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