□喇嘛当时也奏请“立班第达为郡王，亦以藏众不可一日无人统率，为此权宜之计”。而班第达派人往阿里克接管事务，即赏给台吉名号，是俨然以藏王自居。他还制造舆论说：“若不照从前将藏王另立一个，众百姓都要逃散”

    雍正从稳定西藏大局出发，却持相反之见，毅然决定废除藏王制。他说：

    若如□喇嘛所奏，即将班笫达立为藏王，将来又成一颇罗鼐。日后伊子又思世袭，专据其地，转滋事端。前经传谕班第，以藏地应多立头人，分杀其势。正当乘此机会，通盘筹画，务彻始彻终，为万全之计。

    在这个谕旨中，雍正基本上确立了废除藏王的体制，同时提出“多立头人”，也就是后来又反复强调的“众建而分其势之意”。不仅如此，他还进一步说明，清朝应在西藏留驻官兵，提高驻藏大臣的权威，“塘讯文书往来，关系紧要，并噶隆事务，俱应归驻藏大臣管理，呼应方灵”。雍正此时非常重视两点：一是指出这是一个大好机会；二是“动出万全以为边圉久远之计”