，这场仗必败无疑，这是必然的，现在地问题是，日本现在该怎么做，国内的暴*已经愈演愈烈，以至于一些陆军也开始参合进去，年轻的军官不能接受失败的事实，认为一切的罪魁祸首是内阁和军部甚至是天皇，日本要继续打下去，在日本国进行一场抗击朝鲜新军的反击战就必须铲除这些东西。
这些军官还为数不少，他们秘密的集会，甚至与暴*的农人联系，对镇压暴*并不热心。
而沿海几大港口被持续轰炸，使得日本几十年通过原始积累的工业几乎全部耗尽，现在就算是朝鲜那边不封锁补给线，日本也不可能给在朝的陆军什么支援。
伊藤博文立即召开军政会议，讨论日本该做什么选择，天皇那边已经开始撒手不管政务，谁都明白，天皇这个决定无疑是正确的，日本国内的思潮已经纷沓起来，保皇和推翻皇室的声音都不少，这种擦屁股的事，天皇是尽量避免的好，一切的罪过可以推到内阁头上。
正如上次的讨论一样，有宣称向朝鲜新军无条件投降的，有倒向英国的，甚至还有坚决抵抗的，倒向英国很快被排斥，最重要的原因是这个提案的率先发起人是山县有朋，山县有朋的名声已经臭了，本人也剖腹自杀，这就意味着和他任何有关系的事都可能引来不必要的麻烦，若是被人揪出是山县余党，恐怕就要遭殃，因此，会议一开始，几乎所有人都尽量与山县划清界限，所有人对山县的计划都猛烈抨击。倒向英国与倒向朝鲜新军有什么区别？英国人会不会收容皇国？难道就不怕英国人与朝鲜新军达成某种协议?可别忘了，英国人的盟友是朝鲜新军，而不是日本。
一个个理由被拿出来，反对倒向英国反倒像是在批判山县，在患难之际，所有人都选择了现实，皇国国运已经完蛋了，维新也已经失败，陆军的创始人也成为了民族罪人，现在要做的，就是明哲保身。
而坚决抵抗倒是颇有市场，一些激进派认为战争还未结束，日本岛内仍有二十万陆军，只要天皇发布诏书，日本国并非没有抵御朝鲜新军的可能，战争既然已经开始，就不能虎头蛇尾的结束。
而另一派则坚决反对，原因是日本已经没有资源继续打下去，不说国内暴*的局势，更何况几乎所有的工业港口全部被轰炸，供给不足，朝鲜占据了制海权，日本早晚要被彻底的堵死，更何况在朝的近二十万日本陆军该怎么办？继续打下去，朝鲜新军只要拖延一个月发起总攻，二十万人必然全部葬送，没有海军，陆军损失了一半，工业区时刻被轰炸，国内赤字和债务已经到了崩溃的边缘，暴*越来越多，军心不稳，在这种情况之下，还奢谈什么抵抗，简直就是要将日本拖入万丈深渊。
争吵了整整一日一夜，也没有讨论出结果，不过令他们震惊的消息继续传来，北洋联合舰队出现在东京湾，开始炮击东京、川崎、横滨、横须贺、千叶、木更津等港口设施，几乎只要在东京，就可以听到那隆隆的炮声。
朝鲜总督府的最后通牒还剩两天，按照朝鲜方面的说法是，一旦日军继续顽抗，将考虑发起全方面的反攻，日本若是不在限期内投降，那么战争将会一直延续下去，一直到朝鲜或者日本一方战至最后一人为止。
这份通牒的威力实在太大，几乎毫不掩饰的告诉伊藤博文，若是日本不尽快投降，朝鲜方面可能进行某种大规模大屠杀，谁都不能幸免。
整个内阁也弥漫着恐怖的气氛，天皇终于站出来说话了，他召见了伊藤博文，说了几句话，等到伊藤博文走出日本皇宫时，便立即宣布了日本愿意无条件投降，任由朝鲜方面处置，不过，条件有两个，朝鲜当局必须承认日本国，不进行肢解甚至是统治，其次，朝鲜当局必须保留日本天皇，否则日本愿意斗争到底。
为了保证以上两点，日本请求英、美两国作为仲裁人，
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