开除了一批重要人士，换上了自己的人，随后，他的特使连同法俄美三国公使一道前往汉城，该是先礼后兵的时候了。

    负责接待的是外交部长伍廷芳和外交部次长李凤苞。

    伍廷芳本名伍叙，字文爵，号秩庸，后改名廷芳。祖籍广东新会，出生于新加坡，3岁随父回广州芳村定居，1874年自费留学英国，入伦敦学院攻读法学，获博士学位及大律师资格，成为中国第一个法学博士，后回香港任律师，成为香港立法局第一位华人议员。洋务运动开始后，1882年进入李鸿章幕府出任法律顾问。

    至于李凤苞其实比起伍廷芳资格更老一些，他是江苏句容人，出生于江苏崇明城桥镇东河沿街，自幼接受儒家教育，获秀才，例贡生学衔。“究心历算之学，精测绘”。

    江苏巡抚丁日昌深爱其才，调李凤苞入江苏舆图局。不久，丁日昌又将李凤苞介绍给两江总督曾国藩，因之入曾国藩、李鸿章创办的江南机器制造局，在局期间，历时七年，以经纬线法绘制出高质量的地球全图。后调吴淞炮台工程局、制造局译书馆工作，接触到许多近代西方的物理、化学、军事书籍，由此打下了相关的知识基础。在此期间，与外国人合作翻译了《行海要术》三册、《克虏伯炮说》三册、《克虏伯炮操法》三册、《营垒图说》一册、《各国交涉公法》十六册等书。光绪元年（1875年），李凤苞随丁日昌北上拜谒直隶总督李鸿章，李凤苞在其面前侃侃而谈，评点天下大事，并向李鸿章建议“关外旅顺一口，为京师东北要害，宜早为备”。大得正在筹办北洋海军的李鸿章赏识，即委李凤苞前往旅顺口勘查，准备辟作军事基地。不久，丁日昌迁福建巡抚兼船政大臣，李凤苞随行去闽，任船政总考工。

    光绪二年，李凤苞因母去世回乡守制。正值李鸿章着手派遣海军学生往欧洲留学，苦无适当的督学人选，丁日昌即书荐李凤苞。李鸿章非常属意，与福建船政大臣沈葆桢联名上疏力荐李凤苞，称其“于西洋舆地、学术及各国兴衰源流，均能默讨潜搜，中外交涉要务尤为练达，实属不可多得之才，以之派充华监督，必能胜任”。同年五月，李凤苞提前结束丁忧守制前往天津，恰逢李鸿章与法国谈判“马嘉理案”，即以李凤苞为随员，参与在烟台与英国公使威妥玛的谈判。

    光绪三年二月十七日，李凤苞作为华监督，日意格为洋监督，共同率领中国第一批海军留学生起程赴欧，并将留学生按办理海军所需，划分驾驶、制作、矿务、国际公法等专业，安排进入英、法等国相关院校和企业学习、实习。次年七月，经驻英公使郭嵩焘保举，清政府任命李凤苞署出使德国大臣，李凤苞又兼任出使奥、意、荷等国大臣，“往来数千里，周旋各国间，联络邦交。”

    李凤苞出使欧洲，还负有李鸿章交付的为北洋水师购买铁甲舰的重任。先是李凤苞得知奥斯曼帝国欲出让两艘现成的铁甲舰，马上前去接洽，一直没有结果，遂转向欧洲订购。期间，李凤苞奏调技术专家徐建寅前往欧洲协助订购，二人经认真考察、反复研究，最后向德国伏尔铿造船厂订造了两艘最新式的铁甲舰，即后来的“定远”、“镇远”。1883年，李凤苞否定了海关税务司赫德提出的购买“加大碰快船”方案，改向德国订造了一艘穹甲巡洋舰，即“济远”。

    只是这几艘军舰的订购却出了问题，李凤苞也正是栽在这件事上，李凤苞并不是正途出身，却出任外交官，在当时是很罕见的，所以也屡遭批评弹劾。有人造谣说他为负贩小夫，钻营保荐。在国外不守定制，挟ji出游；有人说他所订军舰质量窳劣，甚至从“数百万巨款一人开支，难保无收受花红等弊”开始推测，发展到参奏其“购买铁甲船二只，价三百万两，以二成折扣，侵吞六十万金以肥己囊。又闻包修船屋糜费巨款数十万两，将来船之

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