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《宦海龙腾》

第008章 萧书记调研
是我觉得很有必要的东西,你直接抹了,那我刚才在那儿是耍猴呢?我始终觉得,应该听取不同意见,不然开会干什么呢?官场不正之风的一个表现就是没有民主的气氛。我几次在中央党校学习,在中央党校说话的氛围我就喜欢,你讲什么,他们录什么,也不会删减或者添加你的话,这就让人觉得自己的话起作用了。

    新京报:对这种风气你有什么yào方?

    萧宸:首先应该是加强民主,加强作风建设,不能搞官样文章,文书就是思想的反映。去年年底,在十六届四中全会上征求意见时,我那时候已经是中央委员,当时就提意见说首先要认真解决好一件事情:让大家畅所欲言。现在社会环境已经大不一样了,不能还是一个封闭的系统。

    我的看法,华夏社会发展到新的阶段,需要新的思想解放,需要真正的内部改革,特别是推进政治体制改革。改革的核心就是公权力的法制化。这个事情首先还是加强民主,改进作风,风气变好,社会风气就会变化。其次,政治体制改革要有新的思路,要有作为。现在经济发展得很好,社会问题更要解决好,我看现在中央已经意识到了,比如重视收入分配问题,下决心扭转收入差距。我感到很欣慰,眼下的关键是需要具体的措施去落实到位。我在发改委分管了收入分配这个项目,但因为还有一个更专业的人保部,这个事情其实我能发力的地方也不多,但我已经尽力调整了。

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    不知始于何时,大凡上级领导干部下基层考察或视察、调研或检查工作时,所到地的党委政府、公安部门通常少不了这样一些程序——提前制定预案、精心勘察踩点、现场进行布防、严格实施清场。这还不够,还要一路警车开道、沿途交通管制。有时甚至要异地chōu调警力,三步一岗,五步一哨,俨然一副大敌当前的架势。

    据萧宸观察,如此做派,大多不是上级领导干部的本意,而是有人示意、地方乐意。在一些职能部门、地方官员心目中,只要上级领导平平安安、行程顺顺利利、视察圆圆满满,采取什么措施、动用哪些手段,给群众带来多大不便,统统可以忽略不计。

    萧宸历来认为,迎接领导视察动辄警车开道、交通管制、清理现场,出发点或许是好的,但在群众心目中造成的影响却很不好。它至少暴露出这样几个问题:

    ——畏惧群众。时下少数地方领导,嘴上常说“要与群众打成一片”,“要当好群众学生”。听其言,颇为感人。而观其行,却是另一码事。他们忘记了自己原本也是百姓不说,潜意识中,把老百姓看成不可随意亲近,甚至必须时刻提防的对象。内心深处不是敬畏而是畏惧群众。走到哪里,都觉得不踏实,唯恐遭到“不测”。何况是首长视察,自然要严加防范了。

    ——吓唬群众。一些地方官员、部门领导,官当大了,无论走到哪里,都喜欢前呼后拥、迎来送往,与旧时官员巡察搞“回避”那一套没有多大区别。如此这般,识趣的老百姓自然唯恐避之不及。到头来,样子做了,时间花了,既没能看到实情,更没有听到真话,对科学决策与推动工作等毫无裨益。对这种做派,自己乐此不疲不说,还以为上级领导也喜欢这一套。

    ——脱离群众。有些地方领导,平日里高高在上习惯了,偶尔到农村、企业或社区,名曰深入基层、深入群众,实际上不过是从上一级官场到下一级官场罢了。从接待的到汇报的,从参会的到陪同的,除了个别经过“精挑细选”的群众外,其余全都是官员,平民百姓没有几个有机会接近领导。自己不习惯耳朵向下,也不让上级领导听点原汁原味的“基层声音”。

    由此萧宸想起一则“旧闻”。1953年2月23日,在金宁视察的毛泽东,要前往中山陵晋谒。为了便于警卫,有

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