一方面是虚报浮饷，因为久无战事军镇扰民，在地方败坏的最厉害，一方面是朝廷一直致力于裁汰亢余，河北境内的官军，最盛时曾经多达数十万，虽然划道分走一部分，有勒令归镇一部分，但是剩下来还是一个庞大的数目，以至于某些地方在分税制下，既要留州，又要输军，更要朝赋，每两三户养一兵的，地方不堪所负，百姓再次从回归的家园逃亡。
宰相李泌费尽千辛万苦，冒着多次被人暗杀的风险，才把这个数字减到了每七八户养一兵的比例。
但是这一道的军队也是各色门阀世族势力渗透最厉害的，除了枢密使兼都元帅郭子仪名下，规模最大的朔方军外，象河北四柱臣两王等，各种名头的大小节镇撤并后，生下来的士卒都集中在这里，各种盘根错节的关系纠缠在一起，也是一股可观的力量。
经过历次动乱后的损耗、清洗和重整，再加上防堵和监控那些室韦、秣鞠等受灾南下的草原胡部需要，现朝廷真正能堪调用的，十不过一二，还要考虑轮替补充大同、天塞等镇边境驻军的问题。至于工程军和漕军，是按照地方团练的标准来养的，以劳役自收自支勉强可以自羌
河东道情形与河北道类似，属于朝廷备前的军区，目前还有四个军的番号约三万人，主要集中在太原府附近。
云中道，主要是仆固怀恩的藩军和河东军分出来的部曲为主，大致有四至五万，分布在下受降城附近，后方州县主要以维持治安和辉防盗匪的团结兵和守捉兵为主。
山南东西两道的军镇都撤废的差不多，只剩下都督名下直属的行营军分别为两万至三万，主要分守要冲，维持地方则以团练兵和守捉军，或者干脆以衙役丁壮为主。
然后是分布在关内道和京畿道的军队，主要是朝廷直属的卫军、北军，也有十五至八万的规模，不过因为历史原因，真正补全的编制，只有近十万，因为河西和回讫的变故，其中很大一部分都出征在外，再加上皇帝东狩，带走了很大一部分宿卫，长安相对的空虚才会让某些人的野心生出侥幸来。
河西、陇右就不用说了，名册上残余的军队要么跟随高适的金吾军，还在不可预知的路途中，要么全部集中在河西行台帐下。
河西唯一有点实力的是与回讫比邻的三受降城各部，因为在回讫事件中表现出的响应迟钝和处事上的暧昧不明，除了前洱西节度副大使马饮等少数人外，从行营的参军、判官、兵马都知，到地方的兵马使、防御使、守捉，到经手的书办等胥吏，都在接受严厉的后续清算和追查，哪怕战死者也不能幸免。
此外就是更西的安息北庭，不过有些鞭长莫及，本身还顾天暇，象安西都护府，虽然号称十六都督州府，统辄一州，一百一十个县，一百二十六个军府，但实际安西四镇直辖的兵力只有二万四千人，再加二万北庭兵也没有多少，而其中真正经久善战的士车。已经在安史之乱中被抽空，现在以军户新成长起来的一代新军居多，要他们守土还可以胜任，但是长途越境作战就太勉强了
所以一个吐蕃入侵，就让大唐朝廷措手不及，几乎是疲于应付。作为一个幅员辽阔人口众多的国家，大唐当然还有庞大的战争潜力，但是要想把这种潜力全面动员起来，并转化成练有素的战斗力，需要足够的时间和无数财力物力的投入。
毕竟不是什么人都能像龙武军一般有先见之明似的，建立了多级轮换替补的战略预备体系，可以在短时间内拉起一支数目不菲还看的过去的临时军队，但是这种动员是以牺牲将来的发展前景和发展空间为代价的，动员的比例越大，对体系造成的损失和影响越大。
毕竟动员那些工厂里的劳力，已经严重影响到生产进度，目前只能优先维持与军队相关的生产任务，而在这个春耕季节再把适龄的青壮大量拉去打战，
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