的天气过去了，地上冒出了嫩绿的小草，一切都仿佛从沉睡中苏醒过来。燕王的大帐前热闹非凡。

    如果没有滕琰的建议，现在大家已经踏上回程了，也许早就到了九原。但为了把犬戎人的草原变成燕国的一部分，他们还有太多要做的。

    这一次，燕王和滕琰面对的都是全新的挑战，最主要的两项是，安抚犬戎各部落，为他们划分草场，将他们由完全的逐水草而居变成在一定的范围内放牧；建立新的边城，需要选址、设计、规划、建筑等一系列事情。

    这两件事情的确定又有一定的相关性，边城位置又要与燕地交通方便，还需要能恰好地控制所辖牧场，另外还要考虑到能否有可以就地取材的建筑材料，能否调动足够的劳役，燕地的经济是否足够支持这样庞大的计划……

    她的计划可以说是不完善的，支离破碎的，只是一个具有前瞻性的理念，实施的难度非常之大。

    但就在这种情况下，燕王的魄力就显现出来了，从根本上说，滕琰能够为燕王出此计划，也是基于她对燕王的雄才大略有信心。他大刀阔斧地定下了雄伟蓝图的轮廓，牧场、边城最后都是由他来拍的板。