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贞观十八年，八月十六。辰时三刻，贞观学堂。
薄雾还未散尽，明伦堂前的空地上已经聚集了数十名学子。
他们三三两两站在一起，低声交谈。
每个人手中都攥着一份文书那是昨日傍晚由学堂监丞亲自送到各人手中的「讨论纲要」。
纲要只有一页纸，字迹清晰，内容简明。
纲要要求就县一级预算制度推行事宜展开讨论。
讨论时间：三日内自由辩论。
讨论结束後，各人可将观点整理成文，呈学堂备案。
落款是学堂监丞的印章，但所有人都知道，这道令谕来自何处。
「来了来了！监丞来了！」
不知谁喊了一声，众人纷纷转头。
学堂监丞陈文锦从明伦堂内走出，身後跟着两名助教。
他年近五十，面容清瘦，常年在学堂任职，以严谨着称。
他站定，目光扫过众人，缓缓开口。
「诸位都收到讨论纲要了吧？」
「收到了！」众人齐声应道。
陈文锦点头。
「好。此次讨论，不是寻常课业，是奉东宫之命，为朝廷预算制度在县一级推行提供参考。」
「诸位畅所欲言，不必顾忌。」
「三日内，明伦堂全天开放，供诸生辩论。助教会全程记录，整理成文，呈东宫及民部参阅。」
他顿了顿，声音提高了一些。
「有一点需提醒诸生，就事论事，要有理有据。若有人借题发挥，攻讦他人，学堂将按规处置。」
「学生明白！」
陈文锦点点头，转身离去。
助教们分散到明伦堂各处，铺开纸笔，准备记录。
学子们对视一眼，不约而同地涌入明伦堂。
真正的讨论，从这一刻开始。
明伦堂内，四百名学子陆续落座。
但没有人坐在自己的固定位置上。
他们三三两两聚在一起，迅速形成了几个不同的圈子。
最显眼的是东北角那一群。
约莫七八十人，以刘简、陈实为中心，围坐成半圆形。
刘简神色严肃，陈实则眉头紧锁，手中拿着一份文书，正在低声说着什麽。
这是原抑商派的核心人马。
但今日讨论的不是商税，而是县衙预算，所以他们自称「务实派」—主张县衙应量入为出，专注本职。
西南角也聚了五六十人。
郑虔坐在正中，旁边是几位同样出身世家、但思想开明的学子。
他们自称「通变派」一主张县衙应有所作为，朝廷应给予支持。
中间区域人最多，约莫两百人，分成十几个小圈子，彼此交谈。
这些人尚未形成统一观点，想先听听双方争论再做判断。
还有一小群人，约莫二十来个，分散在边缘位置。
他们大多是寒门出身，对县衙困境有切身体会，但尚未想清楚该站在哪一边。
助教们分散各处，手持纸笔，开始记录。
刘简站起身。
他没有走向中间，而是站在原地，面向整个明伦堂。
「诸位！」
他的声音不大，但清晰有力。明伦堂内的嗡嗡声渐渐安静下来。
「昨日收到讨论纲要，我一夜未眠。今晨卯时，我与陈实等几位同窗商议，初步形成没有人反对。
刘简开口。
「诸位都知道，预算制度是朝廷今年推行的大政。从民部到各部，从京畿到州县，都要按新制编报预算。这是好事。但县一级推
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