「还有一部分，找不到。」
厅里静了一瞬。
陆承稷的手指在案上轻轻叩了一下。
「讲。」
苏秦没有立刻说粮从哪里来。
他先驳题面。
「大人恕罪，下官以为，这道题的题面里，先藏着一个不能直接成立的词。」
「哦。」
「十三府灾户，全按最宽一档。」
苏秦一字一字。
「全，和最宽，这两个字放在一处，本身就不该发生。」
「十三府的灾，不是一种灾。有的整县泡在水里，有的只淹了一河两岸。
有的田毁了，仓还在。有的田好好的，漕路断了。
有的灾户颗粒无收，有的不过减收两三成。」
「灾不同等，缓徵就不能同档。灾册分等，缓徵分期，减征报核，免徵待诏，这是通释里已经写死的。」
「若真让十三府的灾户全数挤进最宽一档，头一个遭殃的不是国库。」
「是真正的重灾户。」
「轻灾的和重灾的挤在同一档里，章程分不出轻重，赈济就分不出先後。最该救的人，反倒淹在一片喊灾的声音里，显不出来了。」
陆承稷听完，不置可否。
「这些，你在通释里写过了。老夫今日不问章程。」
他身子微微前倾。
「老夫问你，若这些灾都是真的呢。」
「若十三府真的遭了大灾，灾册一等一等核下来，家家户户，真的都够得上最宽一档。」
「你怎麽办。」
苏秦沉默了片刻。
这才是这道题真正的刀口。
核灾分等，能挤掉虚报的水分。可若水分挤干了，灾还是这麽大呢。
他抬起头。
「那就不能再从核灾里省粮了。」
「只能承认。」
「缺口，是真的。」
陆承稷的眼里，极淡地动了一下。
「承认了缺口。
「然後呢。」
苏秦请书吏取来一幅大周粮运图，挂在厅侧。
他没有先指仓，也没有先指漕路。
——
他提笔，在图侧的空白处，写下三行字。
「大人，下官这七日想明白的头一件事，不是粮从哪里补。」
「是先画线。」
「画三条谁也不许踩的线。」
他点着第一行。
「第一条，灾民存命线。」
「这条线，不能只算今日不饿死。要算两样东西，最低的口粮，和来年的种粮。」
「下官在乡下长大，见过灾年。灾民熬冬，熬到最狠处，是把来年的种子吃掉。
种子一吃，今冬是活下来了，明年开春，地里下不了种，秋天收不上粮，那才是真正的绝路。」
「官府今日的赈济若只算口粮，不留种粮，那不是救灾。」
「是把一场更大的灾，往後推了半年。」
「所以灾民存命线，要算三笔。活到春耕的粮，下得了地的种，和灾户来年翻身的最低一口元气。」
第二行。
「第二条，边军守土线。」
「这条线，也不能只算士卒一日几合米。」
「边镇的粮，喂的不只是人。还有马的草料，烽燧上的守卒，夜巡的口粮，换防路上的乾粮，运粮队自己吃的那一份。」
「下官听梁大人讲过边镇的规矩。粮一见底，先减马料，再减夜巡，再并哨位。
册面上，士卒一日的口粮一合没少，好看得很。」
「可马料一减，
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